探索稳增长 工程机械风口起舞

        自进入2015年以来,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略、铁路、公路、水利、保障房等基建相关规划陆续出台,并逐步开始进入实操阶段,投资数额巨大,行业内对未来回暖抱着极大的期望。

        梳理发现,进入5月以来国家发改委批复基建项目明显加快,5月18日,国家发改委批复济南至青岛高速铁路等四项铁路建设项目,以及成都、南宁的城市轨道交通的近期建设规划,总投资2435.77亿元;5月20日,国家发改委又批复南京、南昌和呼和浩特3个城市轨道交通建设规划,涉及总投资额2151.91亿元。6月10日,国家发改委批复新建商丘至合肥至杭州铁路、海口美兰机场二期扩建等七大基建项目,累计投资超过1200亿元。

PPP模式下的利好不断


        自进入2015年以来,国家各项投资规划密集出台,铁路、公路、水利投资规划加码,“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略等,将带来数万亿的投资。

        此外,5月25日,发改委以各地已公布的项目为基础,经认真审核后建立了PPP项目库,集中向社会公开推介,公布了1043个政府与社会资本合作(PPP)项目,总投资约为1.97万亿元。PPP模式是地方政府债务化解、投融资模式升级和平台型国企改革的重要抓手。

        广西近日正式推出23个政府和社会资本合作(PPP模式)示范项目,总投资金额达433亿元。

        据了解此次筛选的示范项目均为单体投资规模较大、长期合同关系清晰、收益比较稳定的项目,与群众生产生活关系密切。其中铁路、地铁、公路、机场等交通基础设施类项目6个,计划投资293.74亿元;城市污水综合治理、医院、福利院、供水、棚户区改造等公共服务类项目17个,计划投资139.26亿元。

        自治区财政厅副厅长董仕国表示,今年以来广西加大了PPP模式的推广运用力度,进一步扩大民间资本市场准入范围,降低准入门槛。广西不久前出台48条稳增长举措,其中明确要求梳理适合市场化运作、今明两年可开工建设的PPP模式项目向社会公布,吸引社会资本参与项目建设。

        广西目前已建立推广运用PPP模式工作协调机制,成立了财政厅PPP工作领导小组,着手构建PPP管理基本制度,并将开展试点工作,鼓励先行先试,还将征集发布更多的示范项目。

        有机构调研报告显示,未来五到十年,“一带一路”亚洲部分的基础设施建设每年至少需要8000亿美元。而亚开行和世界银行每年只能筹到240亿美元,通过亚投行每年可融到4000亿美元。

未来发展:PPP模式是趋势


        资金成为“一带一路”战略的一大掣肘和难题。基础设施项目资金需求巨大,单一的投融资模式往往难以满足项目建设的需要,应该采取传统和创新模式相结合的方式,不断探讨新的融资模式。

        他提到,当前许多国家大力推行PPP项目的融资模式,为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径,我们也希望相关金融机构能够不断创新,研发出更多的适合项目业主和承包企业所需要的金融创新产品,支持国际基础设施项目的发展。

        有专家建议,应通过亚投行和所在国政府联合出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入基础设施建设。这一模式将为满足亚洲地区的发展需要提供了全新解决方案。

        这也需要中国企业完成从以往的建设者到建设运营者的转变。“中国工程建筑企业在海外不要做游击队,打一枪换一个地方,建一条路就完事了,而是建完了还要去经营这条路,要通过这条路产生协同效果。”孙子宇说,比如中国交建不光帮助非洲建设机场,还帮他们建设、运营空港物流园区,形成可持续发展的能力。

        PPP模式的推出将使得民营资本有机会进入到垄断领域,推动相关领域的市场化改革,并为资产证券化的发展提供良好的培育土壤。有经济分析师预计,中国PPP2015年市场规模约7500亿元至8000亿元,以PPP为代表的建设模式,有望为民营资本创造更大的作为空间。

        随着资金缺口问题的结局,众多的规划也才开始崭露头角,各大工程建设也刚刚开复工,投资需要一段时间产生传导效应,以此带动地方和民间投资的复苏。中国已经成为世界大型的工程机械市场,我国工程机械行业也迎来了发展速度减缓的调整期。每一次成功应对市场的变化,都记录了一个行业成长、发展、壮大的足迹。工程机械行业也需要抓住机遇,积极调整产业结构,实现转型升级,尽快从危机中走出,抢抓即将到来的基建热潮。